maria059 - 2008-8-23 0:13:00
1. Гуманизм
О человеке Медведев говорит много, но главное - вот это: "человек должен стать главной ценностью". Гуманизм нового президента стал очевиден еще в период, когда он курировал национальные проекты.
Кочующие из выступления в выступление рассуждения Дмитрия Медведева о "человеческом капитале" отнюдь не уныло-технократичны (при том, что президент по стилю, несомненно, технократ). И не беспредметно-ценностны. Они вполне предметны ("инвестировать деньги в таланты и способности людей") и основаны на том, что в постиндустриальную эру "человеческий капитал" постепенно становится главным фактором стабильного развития. Прогресс должен понять, оценить, принять и поддержать простой обыватель - при помощи такого очевидного критерия, как изменение качества его жизни.
2. Консерватизм
Консерватизм прямо-таки пронизывает и заявления, и действия Медведева.
Неизменны приоритеты: "О наших ближайших приоритетах на ближайшие... 15-20 лет мы заявили еще восемь лет назад, и с тех пор цели развития Российской Федерации не меняются... акценты и внутренней, и внешней политики... безусловно, будут меняться".
Неизменна Конституция: российская демократия должна развиваться "на той конституционной основе, которая у нас существует... эта конституционная основа оптимальна для того, чтобы развивать наше государство еще достаточно длительное время". Неизменна опора на "Единую Россию": "вся наша работа... велась и ведется в самом тесном контакте с "Единой Россией", и мы, конечно, очень этим довольны, потому что без вот такой очень действенной поддержки практически ни один из механизмов не заработал бы".
Неизменен внешнеполитический курс: "наша внешняя политика будет столь же прагматичной, предсказуемой, направленной на защиту российских интересов, как она и была при моем предшественнике, президенте Путине". Неизменна российско-американская связка в области стратегической стабильности: "Очевидно, что это общее наследие не может сохраниться, если одна из сторон будет выборочно разрушать отдельные элементы этой стратегической конструкции. Нас это не устраивает". Необходим не "слом" архитектуры мировой экономики, а ее "усовершенствование".
Стабильность ("десятилетия стабильного развития") вообще чрезвычайно важна для нового президента. Но дело не только в этом. Он не "консерватор в смысле консервов", от чего предупреждал когда-то Черчилль. Масштабные изменения всей социальной системы не могут произойти одномоментно. Поэтому нужна многолетняя кропотливая работа и новые шаги в рамках выработанного курса.
3. Демократизм
Демократии Медведев попросту присягает: "...если говорить о политическом режиме, форме государства, форме государственного устройства, то, конечно, демократия - абсолютно фундаментальная вещь". Но она должна быть собственной, вызревшей, органичной: "Это всегда вопрос идентичности соответствующего государства, его народа, его традиций"; "дать возможность реализоваться демократическим устремлениям самого народа. Тогда демократия будет прочной..."
Импорт демократии - опасен: "демократия не может навязываться извне... Опыт построения эффективных демократий в Афганистане или в Ираке" откровенно негативен. А "лучшей поддержкой демократии внутри любого государства является курс того правительства, которое стоит у власти".
Какая демократия в России? Глава государства формулирует собственный ответ на этот вопрос вполне определенно: "у нас молодая и несовершенная демократия, но мы стараемся ее развивать, развивать последовательно..."
Президент совершенно ясно представляет себе одну из моделей демократического политического устройства как главную угрозу: "образование парламентарной демократии... будет означать гибель России как страны... Россия на десятилетия, может быть, на столетия вперед должна оставаться президентской республикой".
4. Законность
Вся деятельность Медведева - гимн закону. Юрист по образованию, президент верит в авторитет и действенность правовых механизмов. Неудивительно, что его особенно запомнившаяся всем афористично-агрессивная фраза: "надо, чтобы органы власти перестали кошмарить бизнес" - посвящена именно защите законности.
Показательна и его реакция на вопросы об условиях освобождения Михаила Ходорковского. По мнению президента, "все процедуры, связанные с тем или иным уголовным делом, могут и должны осуществляться исключительно на основе закона, а не на основе мнений"; кстати, "это не может быть решением, которое обсуждается на межгосударственном уровне". Медведев последователен: опираясь на международное право и права человека, он жестко осуждает "насилие над правом" в тех странах Балтии, где ущемляются права национальных общин, и называет "игрой с огнем" попытки оправдания "фашистов и их пособников".
Медведев объявил войну правовому нигилизму населения - и, надо признать, никогда не дает оснований предъявить претензии в пренебрежении правом ему самому.
5. Конкуренция
Президент считает конкуренцию почти глобальной: "конкурируют уже не только корпорации, конкурируют и отдельные страны, конкурируют и целые регионы".
Коррупция опасна прежде всего потому, что она ограничивает конкуренцию: "коррупция - это... возможность использовать собственное монопольное положение для достижения, как правило, корыстных целей".
Политическая конкуренция - излюбленный конек Медведева: "состязательность политических сил тоже необходима для того, чтобы политическая система была более устойчивой... мы должны использовать и политическую конкуренцию". Более того, президент фактически сформулировал национальный запрос на оппозицию: "Оппозиция только тогда и является оппозицией..., если она способна формулировать какие-то идеи иначе, нежели их формулирует власть. Такая оппозиция для России, как для развивающейся демократии, нужна. Но она не возникает сама по себе, а формируется ходом развития всего гражданского общества".
Однако ограничители заданы Медведевым вполне определенно. Главный ограничитель - системность оппозиционных сил: "Это конкуренция в рамках законов тех политических сил, которые настроены на нормальное состязание за лучшее будущее России".
Угрозы тоже очевидны: "Главное, чтобы конкуренция не превращалась в жесткое антиконституционное противоборство. Этим наша страна уже наелась в ХХ веке".
6. Модернизм
Медведев много говорит о современности и о том, что различные институты, механизмы и общество в целом должны быть современными. "Современными" - значит соответствующими сегодняшним вызовам. Так, финансовая система "должна учитывать тот набор рисков, которые являются актуальными на сегодняшний день". Поэтому модернизация в его понимании - это не вестернизация и не "догоняние" в стиле "доктрины эшелонов", а именно "осовременивание", повышение эффективности, гибкости и жизнеспособности той или иной системы.
7. Прагматизм
Президент смотрит на страну и мир вполне прагматично, без иллюзий и розовых очков. "У нас страна с огромным количеством проблем, с небогатым населением, страна, которая находится в быстроменяющемся глобальном мире, в котором существует значительное число угроз" - так характеризует он современное состояние России.
Медведев дал жесткий отпор призыву сенатора Маккейна исключить Россию из G8 - но отпор этот был не антиамериканским и не персоналистским, задевающим самого сенатора, а именно объективистским, прагматическим: "Мировая "восьмерка" существует не потому, что это кому-то нравится или не нравится, а потому, что это объективно самые крупные экономики и самые серьезные с точки зрения внешней политики игроки. Попытки кого-то ограничить в этом качестве как минимум нанесут ущерб всему мировому порядку".
8. Институционализм
Медведев делает главную ставку не на абстрактные идеи, а на конкретные институты. "Политика не должна зависеть... от того, кто стоит у руля" - в этом, пожалуй, квинтэссенция институционалистских воззрений президента.
Говоря о коррупции, Медведев не ограничивается парой громких заявлений, а констатирует: "нужен национальный план" - и принимает целый комплекс известных решений.
"Мы понимаем, что национальная безопасность не может держаться на честном слове" - этот пассаж адресован Западу. Президент откровенно недоверчив (недоверчивость часто характеризует институционалистов) и поэтому предлагает новую систему международных договоров ("новую договорную основу для обеспечения безопасности в Европе" и "пакт о европейской безопасности").
Вполне показательно и его отношение к миграционным процессам. "Идея мобильности населения - это несомненное завоевание демократии". Но "нужно обеспечить эту мобильность еще организационными условиями: визами, размещать людей..."
9. Сбалансированность
В вокабуляре президента "сбалансированность" - частый гость. Мировая экономическая система, по Медведеву, "должна быть основана на сбалансированности ведущих экономик, на их устойчивом росте и на принципе нескольких резервных валют".
Сбалансированность означает максимально возможный учет факторов и интересов при реализации практической политики. Так, рост цен на энергоносители - в понимании президента серьезный феномен, не сводящийся к тому, что производители выигрывают, а потребители проигрывают: "Общая... ситуация гораздо более сложная". Подобный подход, кстати, позволил Медведеву (одному из немногих политиков и даже аналитиков нефтяного рынка) задолго и точно предсказать реальный уровень цен на нефть летом 2008 года.
А говоря о Косово, президент подчеркнул: "правовые решения... могут достигаться лишь путем переговоров, на основе достижения согласия между всеми участвующими сторонами, которые эти решения принимают и которых эти решения затрагивают".
10. Открытость
Принцип открытости, за которую выступает президент, хорошо иллюстрируется на приведенном им примере иностранных инвестиций. "Иностранные инвестиции нужны... То государство, которое огораживается от иностранных инвестиций, свободным считаться не может, это очевидно". Но есть, как говорится, вопрос - "вопрос в том, какие и куда". Медведев выступает за глобальную прозрачность правил: необходимо назвать отрасли, в которых инвестиции очень приветствуются, и отрасли, в которые они могут прийти с существенными ограничениями.